Как известно, целью любой налоговой проверки является контроль соблюдения налогоплательщиком законодательства. Но для достижения этой цели сотрудники налоговых органов не проверяют без разбора всех налогоплательщиков. Для этого используется специальная Концепция по отбору налогоплательщиков, чтобы проверять только те организации, которые попадают в зону риска и не беспокоить законопослушных налогоплательщиков.
Главным новшеством этой концепции является выработка общедоступных критериев самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков. С помощью приведенных критериев руководитель может сам просчитать, насколько велика для него вероятность попасть под пристальное наблюдение налоговых органов.
Первоначально налоговая служба определила 11 критериев самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков (Приказ ФНС от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@ "Об утверждении концепции системы планирования выездных налоговых проверок"). В приказе от 14.10 2008 г. № ММ-3-2/467@ ФНС утверждает еще один "Ведение финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском" и раскрывает относящиеся к нему, типичные схемы ухода от налогообложения. Эти критерии опубликованы на сайте ФНС России (www.nalog.ru).
Если у организации нет признаков уклонения от налогообложения, а у налоговых органов нет претензий к отчетности, то, скорее всего, выездная проверка проводиться не будет. По сути ФНС дала в руки налогоплательщиков методику проверки налоговых рисков.